商務(wu)部 財政(zheng)部等7部門關(guan)于(yu)印發《汽車(che)以舊換新補貼(tie)實施(shi)細則》的通知(zhi)
商消費函〔2024〕75號
各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市及(ji)新疆生產(chan)建設兵團商務、發(fa)展(zhan)改革、工業和信息化、公安、生態(tai)環境、稅務主管部門,各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市財(cai)(cai)政廳(ting)(局),新疆生產(chan)建設兵團財(cai)(cai)政局,財(cai)(cai)政部各地監管局:
為貫(guan)徹落實(shi)《國(guo)(guo)務院(yuan)關于印(yin)(yin)發〈推動(dong)大規模設備更(geng)新(xin)(xin)(xin)和消費(fei)(fei)品(pin)以舊換新(xin)(xin)(xin)行(xing)動(dong)方案〉的(de)通知(zhi)》(國(guo)(guo)發〔2024〕7號)精神,按照《商務部等14部門關于印(yin)(yin)發〈推動(dong)消費(fei)(fei)品(pin)以舊換新(xin)(xin)(xin)行(xing)動(dong)方案〉的(de)通知(zhi)》(商消費(fei)(fei)發〔2024〕58號)要求,更(geng)好實(shi)施汽車(che)以舊換新(xin)(xin)(xin)補貼政策,現將《汽車(che)以舊換新(xin)(xin)(xin)補貼實(shi)施細(xi)則》印(yin)(yin)發給你們,請貫(guan)徹執行(xing)。
商務部
財政部
國家發展改革委
工業和信息化部
公安部
生態環境部
稅務總局
2024年4月24日(ri)
汽車以舊(jiu)換新補貼實施(shi)細(xi)則
第一(yi)章(zhang) 補(bu)貼范圍和標準
第一條 自本(ben)細則(ze)印發(fa)之日至2024年(nian)12月31日期間,對(dui)個人消費者報(bao)廢國三(san)及(ji)(ji)以(yi)下排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)燃(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)或2018年(nian)4月30日前(含當日,下同)注冊登記的新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che),并購(gou)買納入工業和信息化部《減免車(che)(che)(che)輛(liang)購(gou)置稅的新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目(mu)錄(lu)》的新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)或2.0升及(ji)(ji)以(yi)下排(pai)(pai)量(liang)燃(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che),給予一次性定額補(bu)貼。其中,對(dui)報(bao)廢上述兩類(lei)舊(jiu)車(che)(che)(che)并購(gou)買新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)的,補(bu)貼1萬元;對(dui)報(bao)廢國三(san)及(ji)(ji)以(yi)下排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)燃(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)并購(gou)買2.0升及(ji)(ji)以(yi)下排(pai)(pai)量(liang)燃(ran)油乘(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)的,補(bu)貼7000元。
第二條(tiao) 本(ben)細則所稱乘(cheng)用車(che)是指(zhi)(zhi)在公安交(jiao)管部門注冊登記(ji)的(de)小型(xing)、微型(xing)載客汽車(che)。國三(san)及(ji)以下排放(fang)標準(zhun)燃油(you)(you)乘(cheng)用車(che)是指(zhi)(zhi)在2011年6月(yue)30日前注冊登記(ji)的(de)汽油(you)(you)乘(cheng)用車(che)、2013年6月(yue)30日前注冊登記(ji)的(de)柴(chai)油(you)(you)乘(cheng)用車(che)和(he)其他燃料(liao)類型(xing)乘(cheng)用車(che)。
第二章 補貼申(shen)報、審核和(he)發放(fang)
第三條 擬申請(qing)汽(qi)車(che)(che)(che)以(yi)舊換新(xin)(xin)補貼資金(jin)的(de)個(ge)人消費者,應(ying)于2025年1月10日前,通過登錄(lu)全國汽(qi)車(che)(che)(che)流通信息管理系統(tong)網站(zhan)或“汽(qi)車(che)(che)(che)以(yi)舊換新(xin)(xin)”小程序(以(yi)下簡稱(cheng)汽(qi)車(che)(che)(che)以(yi)舊換新(xin)(xin)平臺),填報個(ge)人身份(fen)信息,報廢汽(qi)車(che)(che)(che)的(de)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)識別代(dai)號、《報廢機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)回收證明》和《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)注銷證明》原件照(zhao)片或掃描(miao)件,新(xin)(xin)車(che)(che)(che)的(de)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)識別代(dai)號、《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)銷售(shou)統(tong)一發票》和《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)登記證書(shu)》原件照(zhao)片或掃描(miao)件等,向補貼受理地(即《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)銷售(shou)統(tong)一發票》開具地)提交(jiao)補貼申請(qing)。
上述《報廢機(ji)(ji)動(dong)車回(hui)收證(zheng)明》《機(ji)(ji)動(dong)車注(zhu)銷證(zheng)明》《機(ji)(ji)動(dong)車銷售統一發票(piao)》《機(ji)(ji)動(dong)車登記證(zheng)書(shu)》,應于(yu)本細則印發之(zhi)日至2024年12月31日期間取得(de)。其中,《報廢機(ji)(ji)動(dong)車回(hui)收證(zheng)明》應由(you)有資質的(de)報廢機(ji)(ji)動(dong)車回(hui)收拆解企業開具(ju)。
第四條 各地商務(wu)主管部門(men)收到申請(qing)材料后,會同財(cai)政、公(gong)(gong)安、工業和信(xin)息(xi)化等部門(men)按照(zhao)職能(neng)職責(ze)進行(xing)審核(he),通過(guo)汽車(che)以舊換新平臺反饋審核(he)結果。商務(wu)部、公(gong)(gong)安部、工業和信(xin)息(xi)化部等部門(men)提供(gong)報廢機動(dong)車(che)回收和注(zhu)銷、新車(che)注(zhu)冊登記、新能(neng)源(yuan)新車(che)車(che)型等信(xin)息(xi)核(he)查比對服務(wu),支持地方高效開展審核(he)工作。
申(shen)請(qing)人(ren)(ren)提交的(de)信(xin)息(xi)真實完整,符合本細則(ze)要求的(de),予以審(shen)核通過。申(shen)請(qing)人(ren)(ren)提交的(de)信(xin)息(xi)不完整或不清晰無法辨(bian)識的(de),受理(li)地將(jiang)補(bu)正信(xin)息(xi)要求告知申(shen)請(qing)人(ren)(ren),申(shen)請(qing)人(ren)(ren)按要求在本細則(ze)明確的(de)申(shen)請(qing)截止日期前通過原(yuan)渠道補(bu)正有關(guan)信(xin)息(xi)。
第五條 各(ge)地(di)商務(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)及(ji)時匯(hui)總符合(he)補(bu)(bu)貼條件的(de)(de)申請(qing)人(ren)信(xin)息,確定補(bu)(bu)貼金額,并向(xiang)財政部(bu)(bu)門(men)提(ti)出(chu)資金申請(qing)。各(ge)地(di)財政部(bu)(bu)門(men)根據商務(wu)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)提(ti)出(chu)的(de)(de)資金安排建議,經財政部(bu)(bu)地(di)方監管局審核(he)同(tong)意后,按程序將補(bu)(bu)貼資金撥付至(zhi)申請(qing)人(ren)提(ti)供的(de)(de)銀行賬戶(hu)。
第三章 補貼資(zi)金管理
第(di)六條 汽車以(yi)舊換(huan)新補貼資金(jin)由(you)中(zhong)央財政和地方財政總體按(an)(an)(an)(an)6:4比例(li)共擔,并分地區確定具體分擔比例(li)。其中(zhong),對東部省份(fen)按(an)(an)(an)(an)5:5比例(li)分擔,對中(zhong)部省份(fen)按(an)(an)(an)(an)6:4比例(li)分擔,對西部省份(fen)按(an)(an)(an)(an)7:3比例(li)分擔。地方負(fu)擔的部分,由(you)省級財政部門牽頭負(fu)責落(luo)實到位(wei)。
第七條 根據(ju)2023年(nian)底各(ge)地國三及以下排放標(biao)準燃油乘用車(che)保有(you)量等情(qing)況,財政部向各(ge)省份(fen)預撥70%補助資金,用于支持(chi)地方啟動相關工作。政策實施期(qi)間,中(zhong)央和(he)地方根據(ju)前(qian)述單(dan)車(che)補貼標(biao)準,對符(fu)合條件的汽車(che)報廢更新車(che)輛按(an)既定分擔比例進(jin)行補貼,各(ge)地與消費者進(jin)行據(ju)實結算。
第八(ba)條 政策(ce)實(shi)施期結(jie)束后,按照“多退少補”的(de)(de)原則,中央與(yu)地方再進(jin)行清算(suan)。各(ge)省級商務主管部門(men)、財(cai)政部門(men)于(yu)2025年2月(yue)10日前將補貼資金發(fa)放情況報(bao)(bao)送(song)商務部、財(cai)政部,商務部對各(ge)地上報(bao)(bao)的(de)(de)補貼資金發(fa)放情況進(jin)行匯總審核,提出各(ge)省份(fen)補助資金清算(suan)建議報(bao)(bao)財(cai)政部。財(cai)政部根據商務部提出的(de)(de)建議下(xia)達預算(suan)。
第四(si)章 監督管理(li)
第九條 商(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)會(hui)同公安部(bu)(bu)(bu)、工業和信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)(bu)、稅(shui)務(wu)總(zong)局等部(bu)(bu)(bu)門(men)按職責分(fen)工指導(dao)地方相關部(bu)(bu)(bu)門(men)對汽車(che)以舊換新(xin)資金補(bu)貼(tie)工作實(shi)施(shi)監督管理(li)。
第十條 各(ge)地商務(wu)主(zhu)管部門負(fu)責(ze)對補(bu)貼資金審核(he)進行(xing)監管,各(ge)地財(cai)(cai)政(zheng)部門負(fu)責(ze)對補(bu)貼資金撥付進行(xing)監管,財(cai)(cai)政(zheng)部適時組織(zhi)財(cai)(cai)政(zheng)部各(ge)地監管局對補(bu)貼資金申報、使(shi)用(yong)等情況開(kai)展核(he)查,各(ge)地公安、工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化、稅務(wu)等部門按(an)職責(ze)做好舊車注銷(xiao)登(deng)記(ji)、新車注冊登(deng)記(ji)、機動車銷(xiao)售統一發(fa)票管理(li)和(he)(he)信息(xi)統計上報等相關工(gong)作,確(que)保資金安全、發(fa)放及時,落實(shi)好補(bu)貼政(zheng)策。
各(ge)地不(bu)得要(yao)求(qiu)將報廢汽車交售給指定企業(ye),不(bu)得另(ling)行設(she)定具有地域性、技術產品(pin)指向性的補貼(tie)目(mu)錄或企業(ye)名單。
第(di)十一(yi)條 各地設(she)立汽車(che)以(yi)舊換新電話咨詢熱線,及時回(hui)應公眾訴求,接受社會(hui)監(jian)督。對(dui)發現存在(zai)利用不(bu)正當手段(包括偽造、變造相關材料虛(xu)(xu)假交易(yi)、串通(tong)他(ta)人提供虛(xu)(xu)假信(xin)息等)騙取補(bu)貼資金等違法行(xing)為的,各地有關部門依法依規嚴(yan)肅處(chu)理。
第十二條 對買賣、偽造(zao)、變造(zao)《報廢機動(dong)車(che)回收(shou)證明》,拼裝(zhuang)車(che)以及將回收(shou)的報廢車(che)輛上路行駛或流向(xiang)社會的,有關部門依據(ju)國務院令第715號(《報廢機動(dong)車(che)回收(shou)管(guan)理辦法》)進(jin)行處理。
第十三條 對挪(nuo)用、騙(pian)取補(bu)貼資金的單(dan)位和(he)個人,有關(guan)(guan)部門(men)依據(ju)國務院令(ling)第427號(《財政(zheng)違法(fa)行為處(chu)(chu)罰處(chu)(chu)分條例》)及其他有關(guan)(guan)法(fa)規進行處(chu)(chu)理。
第五章 附則
第十四條 本(ben)細(xi)則(ze)自發布(bu)之日起執行。各(ge)省級商務(wu)主管部門(men)、財政部門(men)可根據本(ben)細(xi)則(ze)并結合(he)本(ben)地區實際(ji)情況制(zhi)定汽車以(yi)舊換(huan)新具體實施(shi)細(xi)則(ze)。
第十五條 本細則由商務部(bu)、財政部(bu)會同有關部(bu)門負責解釋。