煙臺市人民政府辦公廳關于印發《煙臺市進一步促進高排放老舊機動車淘汰更新方案(2020-2021年)》的通知
京(jing)政辦發(fa)〔2020〕12號
各區人民政府(fu),市(shi)政府(fu)各委、辦、局,各市(shi)屬機構:
《煙臺(tai)市進一步促進高排放老(lao)舊機動(dong)車(che)淘汰更新方案(an)(2020-2021年)》已經市政府同(tong)意,現印發給你們,請(qing)認真(zhen)貫徹落實。
煙臺市人民政府辦公廳
2020年3月27日(ri)
煙臺市進一(yi)步促進高排放老舊(jiu)機(ji)動車淘(tao)汰更新方案(an)(2020-2021年)
為(wei)進(jin)一步(bu)加快本(ben)(ben)市高排放(fang)老舊機(ji)(ji)動車(che)淘汰(tai)更新步(bu)伐,降低機(ji)(ji)動車(che)污(wu)染物排放(fang),持續改善(shan)首都空氣(qi)質量,特(te)制定本(ben)(ben)方案。
本方案所稱高(gao)排放(fang)(fang)老(lao)舊機(ji)動車是指在本市登(deng)記注冊的國Ⅲ排放(fang)(fang)標(biao)準汽(qi)油載客汽(qi)車和汽(qi)油載貨汽(qi)車。
一、總體思路
依托市(shi)場(chang)交(jiao)易平臺,對報廢(fei)或轉出本市(shi)的高排放老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)機動車(che)(che)車(che)(che)主(zhu)給予政(zheng)府補助,引導汽車(che)(che)生產企業對報廢(fei)或轉出本市(shi)的高排放老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)機動車(che)(che)并更換新車(che)(che)的車(che)(che)主(zhu)給予企業獎(jiang)勵,促(cu)進高排放老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)機動車(che)(che)淘汰更新,優化機動車(che)(che)存量結(jie)構(gou)。
二、政府補(bu)助范圍(wei)和(he)標準
(一)補助范圍
2020年4月1日至2021年12月31日期間,報廢或轉出(chu)本市的(de)(de)高排放老舊(jiu)機(ji)動車(che)(che)可(ke)享(xiang)受政(zheng)(zheng)府補助。有強制報廢期限的(de)(de)車(che)(che)輛需提(ti)前1年及以(yi)上進行解體報廢方可(ke)享(xiang)受政(zheng)(zheng)府補助。報廢或轉出(chu)時間以(yi)公安交通管理部門提(ti)供的(de)(de)車(che)(che)輛檔案(an)注銷(xiao)或轉出(chu)時間為準(zhun),其中轉出(chu)車(che)(che)輛需要定期參加機(ji)動車(che)(che)檢驗且檢驗結果合格。
在京中央國家機關(guan)、本市(shi)各級黨政機關(guan)和其他(ta)各級財政供(gong)養單位車輛的報(bao)廢或轉出,不(bu)享受政府補助。
(二)補助標準
報(bao)廢或轉(zhuan)出本市的(de)高排放老舊(jiu)機動車補助標準(zhun)詳見附(fu)件。補助標準(zhun)按報(bao)廢或轉(zhuan)出時(shi)間分為兩(liang)檔,第二檔較第一檔下調(diao)20%。
三、企業獎勵范圍和標準(zhun)
(一)獎勵范圍
報廢或轉出本市(shi)的(de)高排放老(lao)舊機動車(che)(che)的(de)車(che)(che)主在更(geng)換新車(che)(che)時,其新車(che)(che)車(che)(che)型(xing)(xing)屬于(yu)第三方交(jiao)易辦理平臺公示車(che)(che)型(xing)(xing)的(de),以企業獎勵憑證沖抵車(che)(che)款方式獲得獎勵。
(二)獎勵標準
鼓(gu)勵汽車(che)生產企業加大對報廢或轉出車(che)輛后購(gou)置(zhi)新車(che)的車(che)主獎(jiang)勵力度,建(jian)議(yi)獎(jiang)勵金額不低于政府補助標(biao)準(zhun),各汽車(che)生產企業在第三方交(jiao)易(yi)辦理平臺內公布(bu)的新車(che)銷(xiao)售價格(ge)應為市場指導價格(ge)。
四、申請政府補助和企業獎(jiang)勵的期限
對2020年4月(yue)1日(ri)至(zhi)2021年12月(yue)31日(ri)期(qi)間(jian)報廢或(huo)轉出(chu)本市的高排放老舊機動車,車主申請(qing)政(zheng)府補(bu)助和(he)企業(ye)獎勵的截止(zhi)日(ri)期(qi)為(wei)2022年3月(yue)31日(ri),逾期(qi)將(jiang)不予辦理。
五、申領政府補助和企(qi)業獎勵的(de)具體(ti)辦法(fa)
(一)由第三方交(jiao)易辦(ban)理(li)平臺提供相關服(fu)務
政(zheng)府(fu)委托第(di)(di)三(san)方(fang)(煙(yan)臺環境交易所)搭建交易辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)平(ping)臺,設(she)立網絡(luo)信息管(guan)理(li)(li)系統(tong)和若干實地業(ye)務(wu)辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)網點。根據(ju)授權,由(you)第(di)(di)三(san)方(fang)審核高排放老舊(jiu)機動(dong)車報(bao)廢或轉(zhuan)出(chu)信息,通過(guo)第(di)(di)三(san)方(fang)交易辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)平(ping)臺為符(fu)合條(tiao)件的車主辦(ban)(ban)(ban)理(li)(li)政(zheng)府(fu)補(bu)助和企(qi)業(ye)獎勵相關手續(xu)。
(二)報(bao)廢或轉出本市的車輛政(zheng)府補助和企業獎勵申領程(cheng)序(xu)
車(che)(che)主完(wan)成高排放老舊機動車(che)(che)報廢或轉出程序后,通過網絡(luo)信(xin)息管理系統或實地(di)業務(wu)辦理網點申請政(zheng)府補(bu)助(zhu)、企(qi)業獎勵,由第三方交(jiao)易辦理平臺審核(he)后辦理。
六、職責分工
市老舊機動車更(geng)新淘汰(tai)工作(zuo)協調小(xiao)組負責部署(shu)推動和統籌(chou)協調全市高排放(fang)老舊機動車淘汰(tai)更(geng)新工作(zuo)。各成員單位(wei)的(de)具(ju)體職責是:
市(shi)(shi)生態環境局負責市(shi)(shi)老舊(jiu)(jiu)機(ji)動(dong)車更新淘汰工作(zuo)協調小組辦(ban)(ban)公室工作(zuo),全程監督管理(li)第(di)三方交易辦(ban)(ban)理(li)平(ping)臺工作(zuo);嚴格(ge)車輛排放(fang)檢測,判定車輛排放(fang)標準,統計(ji)分析高排放(fang)老舊(jiu)(jiu)機(ji)動(dong)車淘汰更新等相關數(shu)據;向第(di)三方交易辦(ban)(ban)理(li)平(ping)臺審核通過的(de)賬戶撥付政府補助資金。
市(shi)財政局負責監(jian)督(du)第三方交易(yi)辦理(li)平臺審核高排放(fang)老舊機動(dong)車是否屬于財政供養;籌措政府補助資金,監(jian)管第三方交易(yi)辦理(li)平臺政府補助手(shou)續(xu)辦理(li)情(qing)況。
市交通(tong)委負責督促營運企業(ye)加快淘汰更新高(gao)排(pai)放(fang)老舊(jiu)機動(dong)(dong)車;統(tong)計(ji)分析營運企業(ye)高(gao)排(pai)放(fang)老舊(jiu)機動(dong)(dong)車淘汰數據(ju)。
市公安局公安交通管理局負責監督第三方交易(yi)辦理平臺審核高排放老舊機動(dong)車淘汰和車輛定期(qi)檢驗情況;及時提供高排放老舊機動(dong)車淘汰更(geng)新詳細信息,協(xie)助市生態環境局統計(ji)分析高排放老舊機動(dong)車數據。
市商(shang)務局(ju)負責監督(du)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車輛解體(ti)回(hui)收有關(guan)信(xin)息審核,規范機(ji)動車報(bao)(bao)廢(fei)(fei)解體(ti)企業(ye)(ye)回(hui)收車輛行為(wei),指導報(bao)(bao)廢(fei)(fei)解體(ti)企業(ye)(ye)完善服務功能,方便車主交車和辦(ban)理相關(guan)手(shou)續;做好汽車淘汰更新消費(fei)數(shu)據(ju)統計(ji)分析(xi)。
市經(jing)濟(ji)和信息(xi)化局負(fu)責推進(jin)本市汽(qi)車工(gong)業產業結構調整,監測、分析汽(qi)車產業經(jing)濟(ji)運行態勢。
市國(guo)資委負(fu)責監管(guan)第三(san)方(fang)交易辦理平(ping)臺的國(guo)有(you)資產和(he)企業(ye)運行情況,督(du)促(cu)國(guo)有(you)企業(ye)加快(kuai)淘汰(tai)車輛。
市金(jin)融局(ju)負責引(yin)導和規范(fan)第三方(fang)交易辦理平臺(tai)相關(guan)交易行(xing)為;引(yin)導商業(ye)銀行(xing)、汽(qi)車金(jin)融公(gong)司等金(jin)融機構提供更多(duo)符合產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)向、貼近消(xiao)費需(xu)求(qiu)的汽(qi)車消(xiao)費金(jin)融產(chan)品。
市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管局(ju)負(fu)責(ze)規范(fan)二手(shou)機(ji)(ji)動(dong)車(che)交易(yi)行為,加強對二手(shou)機(ji)(ji)動(dong)車(che)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)秩(zhi)序的監(jian)(jian)管,指導二手(shou)機(ji)(ji)動(dong)車(che)交易(yi)市(shi)場(chang)(chang)提供(gong)優質(zhi)高效(xiao)的老舊機(ji)(ji)動(dong)車(che)過戶服務。
七、工作要求
(一)市老(lao)舊(jiu)機動(dong)(dong)車更(geng)新(xin)淘汰(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)協調小組(zu)各成(cheng)員單位(wei)要按照職(zhi)責(ze)分工(gong),密切(qie)配合,通力協作(zuo)(zuo),及時解決(jue)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)遇(yu)到的各種(zhong)問題,監督(du)指導第三方交易辦理平(ping)臺穩(wen)定運行;充(chong)分利用(yong)各種(zhong)媒體(ti),廣(guang)泛開展政策(ce)宣傳,讓(rang)公(gong)眾充(chong)分了解本市老(lao)舊(jiu)機動(dong)(dong)車淘汰(tai)更(geng)新(xin)政策(ce);繼續加強對機動(dong)(dong)車安全(quan)和尾氣排(pai)放的執法檢(jian)查。
(二)各區政府(fu)要(yao)制定本(ben)行政區域高(gao)排放老舊(jiu)(jiu)機動車(che)淘汰(tai)更(geng)新任務目(mu)標和工作方案,宣傳動員車(che)主(zhu)及時(shi)淘汰(tai)更(geng)新老舊(jiu)(jiu)機動車(che),并(bing)強(qiang)化日常執法檢查(cha),督促(cu)車(che)主(zhu)加快(kuai)淘汰(tai)更(geng)新。
(三)第(di)三方(fang)交易(yi)辦(ban)理(li)平臺要按照公開、公平、公正原則,不(bu)斷優化交易(yi)辦(ban)理(li)平臺工作程序,及時總結經(jing)驗,提高(gao)服(fu)務質量(liang)。
(四)各汽(qi)車(che)生產企業要確保(bao)產品質(zhi)量,認真履行(xing)獎勵承諾,督(du)促汽(qi)車(che)銷售單位及(ji)時兌現企業獎勵,堅決(jue)防(fang)止(zhi)欺詐行(xing)為發生。
附件:政府補助標準